——2023年12月25日在右玉县第十七届人大常委会第二十三次会议上

dafa888casino网页版下载办公室

主任、各位副主任、各位委员：

受县政府委托，向县人大常委会会议报告县第十七届人民代表大会第四次会议期间代表所提意见建议办理情况，请予审议：

一、代表意见建议办理情况

县第十七届人民代表大会第四次会议之后，县政府共收到县人大常委会转交的代表意见建议52件，涉及农业农村、文化旅游、城市建设、文教卫生、交通运输、社会治安等九个方面。对代表们提出的意见建议，县政府高度重视，主要领导亲自阅批，分管领导牵头负责，按照归口管理职责分工的原则，由相关单位具体承办，落实代表所提意见和建议。同时，县政府办责成专人定期督查催办意见建议落实情况，及时向县政府领导反馈有关情况。目前，代表们所提意见建议绝大多数得到解决落实，个别问题因目前条件所限无法解决。各承办单位已将办理结果通过书面或电话形式，及时反馈给所提意见建议的代表，代表们普遍对办理结果较为满意。具体情况如下：

（一）农业农村方面（7件）

1、武占元代表提出的《关于政府相关部门搭建平台，帮扶沙棘企业解决沙棘产品滞销问题的建议》。答复如下：依托乡村e镇项目培育龙头企业，进行新媒体平台运营，为企业产品拍摄产品短视频，在平台发布推介沙棘产品视频，拓宽培训主播直播技能，为平台带货提供动能，助力企业拓展销售渠道。

2、刘菲菲、刘彩峰代表同时提出的《关于引导农民种植沙棘，提供优质种苗，培训种植技术的建议》。答复如下：2023年县级财政已拨付资金用于各乡镇、杀虎口风景名胜区沙棘种植9千亩，并在威远村南建设了600亩的沙棘种植基地。逐步引导农民合理采摘沙棘和经营现有沙棘资源，鼓励农户在林中空地补植补造沙棘林。下一步继续争取上级资金，用于沙棘种植及改造，逐步将沙棘产业打造成为全县富民产业。

3、张春代表提出的《关于全面整顿我县种子化肥市场的建议》。答复如下：县农业农村局、农业综合行政执法队积极稳妥地开展农业综合行政执法，严厉打击违法违规行为。截至目前，共出动农业执法和宣传人员共　200余人次，检查种子、农药、化肥经营店面　30余家次，举办现场咨询培训12场次，接待咨询群众2000余人次，印发给农民朋友的一封信、种子、农药、化肥真假识别办法等宣传资料2万余份，悬挂右玉县农业农村局放心农资下乡进村宣传活动、打击假冒伪劣农资、维护农民合法权益等标语、横幅80条，极大的维护净化了我县农资市场秩序。

4、杜子云代表建议提高宋官屯村手机信号强度建设的问题。答复如下：县移动公司已向省、市公司申请，列入2024年度基站投资项目、计划明年实现手机信号的覆盖；县联通公司已协调市公司网络优化部门进行整改；县电信公司已上报市公司，申请2024年网络建设优化宋官屯村信号。

5、王振宇代表建议给予农村网络用户宽带安装费和网费补贴的问题。答复如下：县财政资金只面对乡镇和机关事业单位，企业、行政村、个人不纳入财政补贴范围。

6、王振宇代表建议解决铁山堡村通讯信号弱的问题。答复如下：县移动公司在杨千河乡铁山堡村西，早已建设有移动基站信号塔，移动通信信号非常强；县联通公司已在该地区网络全覆盖，建议携号转网；县电信公司已反馈市公司网发部，已在网络建设专班会研究。

7、王振宇、王翠梅代表同时建议依托常门铺丰富的水资源，修复威远村、常门铺村、南八里村、进士湾村、威东村原“万亩罐区”水利设施，发展高标准农田的问题。答复如下：县农业综合服务中心根据《右玉县高标准农田建设规划（2021－2030）年》，规划2025　年高标准农田建设面积3.8万亩，其中实施高效节水灌溉面积1.69万亩，实施坡改梯面积2.11　万亩。项目规划高效节水灌溉工程主要包括威远镇的威远村、南八里村、进士湾村、常门铺村、威东村、王家堡村、古城村及双扣子、陆家庄、魏家堡、曹家堡村等；其中2023年改造提升高标准农田建设项目完成威远镇南八里村恢复建设高效节水灌溉面积218亩，灌区内其他村恢复节水灌溉工程列入2025年高标准农田建设规划。

（二）文化旅游方面（5件）

1、句慧代表建议加大传承弘扬右玉精神力度的问题。答复如下：县文旅局正在积极引进招商文旅项目，着力打造具有独特性文旅项目及文化品牌，并对右玉精神持续性进行宣传及弘扬。

2、王晓东代表建议海子湾风景区纳入杀虎口旅游项目一体开发，进一步盘活旅游资源。答复如下：县文旅局正　在积极申报杀虎口旅游项目、右卫特色艺术小镇旅游开发项目。

3、刘彩峰、黄丽萍代表同时提出的《关于定期在马营河村古戏台表演右玉道情等传统戏台的建议》。答复如下：县文旅局2024　年积极争取申报送戏下乡任务数，确保每年定期在马营河乐楼唱右玉道情等传统戏。

4、黄庆和代表建议为右卫镇四条主干街道安装路灯的问题。答复如下：右卫镇人民政府结合打造右玉艺术小镇，已由省文旅集团确定了专项建设方案，预计在2024年实施主街道基础配套设施建设中进行解决。

5、黄庆和代表提出的《关于抢修右卫北城门瓮城墙并建立长效保护机制的建议》。答复如下：现已上报省文物局并立项，修缮方案也已批复，部分资金已到位，2024年4月开始招标实施并建立长效维护机制。

（三）城市建设方面（11件）

1、杨晓宇、高雪梅等4名代表同时建议解决维修县城文源南路和正和东街路灯的问题。答复如下：住建局认真做好路灯建设和日常管理维护。一是进一步完善日常巡查制度。对巡查中发现的路灯损坏的情况及时进行维修处理。二是开展城区道路暗区摸底排查。对存在安全隐患的主干道、人行斑马线、交叉路口进行重点检测，集中进行路灯增亮施工建设。三是提升路灯管理服务水平。每天各类上报维修事项及时高效的进行记录、答复、转办、反馈、归档，进一步强化路灯服务热线24小时值班制度，切实提高群众满意度。

2、张龙、焦红艳、夏国珍3名代表同时提出的《关于在油坊西大桥北桥头安装交通信号灯的建议》。答复如下：县交警支队经实地察看发现，桥头交通视线不良，同时该处与邮政岗红绿灯距离较近，不宜安装信号灯。

3、王晓东代表提出的《关于解决学府南路路灯照明问题，在紫玉南路十字路口安装交通信号灯的建议》。答复如下：县住建局已对路灯开关系统进行智能化改造，做到单杆控制，单边控制，确保路灯开关时间科学合理，县交警支队2024年，计划在紫玉路与宏峰小区北新增视频监控和机动车信号灯，确保人民群众出行安全。

4、马腾云、李爱玲、焦红艳3名代表同时建议适当延长冬季供暖时间的问题。答复如下：供热保障中心建立预热制度。连续两个采暖季提前　3－5天供热，从10月1日开始。

5、张青玲代表建议解决县城公厕洗手池无水问题。答复如下：园林绿化中心统一维修更换了水龙头等洗漱设备，更换后运行良好，24小时供水，为广大群众提供一个良好的如厕环境。

6、刘小花、张红梅、张晋春3名代表同时建议建设右玉二中停车场的问题。答复如下：二中西侧新建停车场已列入县政府实施的民生实事之一，待拆迁完毕后立即实施，

7、赵顼代表建议公路段巷到中巴学校路段部分街巷安装路灯的问题。答复如下：该路段路灯已全面开启，下一步，将认真做好路灯建设和日常管理维护。一是进一步完善日常巡查制度。对巡查线路进行科学合理规划，确保照明设施设备的完好。二是开展城区道路暗区摸底排查。对不符合城市道路照明照度要求的地段，集中进行路灯增亮施工建设。三是提升路灯管理服务水平。进一步强化路灯服务热线　24小时值班制度，切实提高群众满意度。

8、王翠梅、谢长军代表同时建议拆迁绿洲宾馆南绿洲小区，扩建南街幼儿园。答复如下：绿洲小区虽然小区体量不大，居住人口不多，但是基础设施较为齐全，房屋整体结构安全，完全满足居住条件，2021年县住建局又对该小区进行了改造，暂时不具备拆除重建的标准，也未列入房屋征收计划。

9、徐向雄、柳常青代表同时建议加强南河湾湿地公园后期管护。答复如下：一是加大了南河湾公园爱园护园宣传力度。在公园安装“爱护基础设施”“爱护花草”宣传警示牌，增强市民爱护公园环境的意识。二是加强公园日常管护。安排4名管理人员全天候管理，对进入公园的牲畜、破坏公共设施行为进行制止。三是及时实施绿化补植增植。为提升公园质量和品味，为净化水质，投放草鱼5万尾，着手改善公园景区生态环境。

10、徐向雄、柳常青代表同时建议维修工业园区转盘南路灯。答复如下：该路段因夏季多处市政施工开挖，导致路灯电缆多处损坏，已进行了全面排查，并制定了维修计划，维修材料已齐备，因目前气候寒冷、土地上冻，无法进行施工，2024年土地解冻后立即实施维修，保障居民出行安全。　

11、李志高代表建议修建玉墅林枫小区南东西向道路的问题。答复如下：已纳入城市基础设施建设范围，县财政资金预算下达后组织实施。

（四）文教卫生方面（9件）

1、李瑞峰代表建议适当补充引进医疗卫生专业人才的问题。答复如下：我县已建立医护人才招聘制度，每年根据各级医疗机构人才需求计划，由县人社局落实医护人员招聘工作，2023　年为县医疗集团招聘专业人才2名，为县中医院招聘专业人才4名。

2、张毅代表建议提高退养老村医的生活补贴的问题。答复如下：对于农村医生离退人员，我县严格执行山西省财政厅、山西省卫健委、山西省医保局《关于印发基本公共卫生服务等5项补助资金管理办法的通知》（晋财社［2020］122号）文件规定，即“每人每月不少于200元的生活补贴”标准执行，所有退休村医全部落实了每月200　元的退养补助。按照我县财政有关规定，没有上级文件，不能超范围预算，到目前为止，我局再没有收到为村医调整增加退养补助的相关文件。

3、马万里、杨晓宇代表同时建议为全县在职及退休教师进行免费体检的问题。答复如下：根据晋劳社医字〔2000〕247号文件相关规定：各种健康体检费用属于基本医疗保险不予支付的目录范围。

4、张春代表建议加强村医力量，提高村医待遇的问题。答复如下：乡村医生补助由所属乡镇卫生院按照工作量和工作任务完成情况经过季度考核上报医疗集团。补助标准为每室每月1500元，省级财政负担1000元，市、县两级的财政各负担250元。并为乡村医生缴纳了养老保险、医疗保险、工伤保险、失业保险，进一步稳定了乡村医疗卫生队伍。

5、刘文华、柳常青代表同时建议完善配套南街体育广场健身器材。答复如下：县政府定于2024年对体育广场健身器材进行安装，采用智能体育器材。

6、刘文华、杨莉代表同时建议在北环民政局家属楼前建设健身广场。答复如下：按照城市总体规划该地块为公共绿地，不能建设活动场地，为满足周边居民的健身需求，根据县城总体规划，考虑在附近建设用地上建设活动场地，给周边的居民提供良好的生活环境。

7、高剑华代表建议搬迁体育广场东南角右玉特色农产品展销馆或展销馆隔壁的公厕的问题。答复如下：已上报县政府主要领导，县政府研究后作出相应处置。

8、黑晓燕、任品廉代表同时建议为新建的县医院、中医院设立公交站点的问题。答复如下：已规划到县医院、中医院的公交线路，已安装公交站牌等相关设施。

9、赵鹏、任品廉代表同时建议为全县干部职工定期免费体检的问题。答复如下：根据晋劳社医字〔2000〕247号文件相关规定：各种健康体检费用属于基本医疗保险不予支付的目录范围。

（五）生态保护方面（6件）

1、李建清代表建议彻底清理县城北环防洪区内建筑垃圾的问题。答复如下：县住建局于7月1日对县城北3.2公里的防洪渠进行全面清理。这次整治共计出动人员20余名，装载机4台，钩机3台，翻斗车8辆，清理生活垃圾及建筑垃圾　6000　余方，清理河道淤泥4000余方，坝体加固　160多米，并在防洪渠东（北移民村）新建便民桥一座，通过整治县城北防洪渠面貌焕然一新，有效降低了洪水灾害风险，保障了居民生命财产安全，便名桥的建成使用，极大的改善周边居民的出行条件。

2、马万里代表建议清理拆迁区残垣断壁和建筑垃圾的问题。答复如下：截止目前，在长虹、宝宁、文源、馒头庄等拆迁区清理建筑垃圾　19万方、修砌围墙长约3000　余米、栽种樟子松26000　余棵、铺设面包砖　1560余平方米、铺设机红砖　990余平方米。

3、李彩青代表建议加强县城环境治理，营造美好人居环境的问题。答复如下：县住建局认真做好“加强县城环境治理，营造美好人居环境”工作。一是加大管理力度，做好绿地的中耕除草、排水、施肥、病虫害防治等管理工作；二是加强园林绿化管养工作，指导管护人员做好乔木、灌木的修剪整形工作。三是加强县城街道清扫保洁力度，针对人流量大的街道，合理调配保洁人员，增加保洁频次；每周对相关环卫保洁公司保洁情况进行量化考核；积极推进《右玉县城环卫服务市场化实施方案》，切实提高群众满意度。

4、郝仝锁、王泽文代表同时建议规划建设废旧物品回收园区，对废品回收企业进行集中管理的问题。答复如下：县政府已计划在十里铺村东南建设废旧物品回收园区，项目总占地面积30亩，容纳废旧物品回收点　25　家左右，项目选址已完成，预计2024年年底建成。

5、王建宇代表建议构建市容市貌长效治理机制，维护良好城市形象的问题。答复如下：县住建局积极推动县城市容市貌走向精细化、常态化、规划化的管理。一是环卫部门将重点对垃圾压缩收集站、公共厕所等环卫设施做到定期保洁和维护，确保全市生活垃圾实现日产日清。二是城管执法人员强化执法监管，确保城区街道出店经营、占道经营、乱堆乱摆等现象得到遏制，临时便民市场和夜市市场得到有效、规范的管理。三是在园林绿化方面，我县将加强对城区内园林、绿化的管理和维护，确保绿化植物得到定期养护。此外，全县主次干道、主要商业大街装灯率100％，亮灯率不低于99％。以市容市貌长效管理机制为基础，实现责任全覆盖、管理无漏洞，对存在的问题迅速完成整改，齐抓共管，维护良好城市形象。

6、韩晓晖代表建议对农村垃圾进行科学分类处理，启用户集、村收、乡运的处理程序的问题。答复如下：县住建局始终把农村生活垃圾处置工作作为脱贫攻坚与乡村振兴的突出位置，截止到目前，我县共有8个乡镇，1个风景名胜区，172个行政村、155个自然村。全县农村生活垃圾委托第三方天津英业通市容环境工程有限公司进行清扫、清运，共配备日常保洁清扫人员530人，配备240L　垃圾桶　2100　个、660L垃圾桶110个、5m³垃圾箱　220个、3m³垃圾箱600个、垃圾收集车350辆，垃圾清运车20辆，保证各村生活垃圾及时清扫、清运，农村生活垃圾收运体系覆盖村比例达100％。今年又对全县农村视野范围内和陈年生活垃圾进行了彻底清运整治，共清运陈年生活垃圾2.9万立方米，促进农村人居环境的极大改善。

（六）社会治安方面（1件）

1、刘国海、降君代表同时提出《关于合理设置派出所便民服务点，让群众少跑路的建议》。答复如下：县公安局党委召开党委会专题研究，目前，正在研究在原丁家窑乡设置警务室，现已派人进行房屋修缮，后续配套配齐公安网络、硬件设备。

（七）交通运输方面（10件）

1、孙艳代表提出的《关于维修福玉园小区附近路面的建议》。答复如下：县住建局已纳入城市基础设施维修范围，待资金下达后组织实施，进一步抓好相关工作的落实。

2、降君、马斌代表同时建议优化县城道路部分路段单、双向通行规划，合理设置交通信号灯以及部分路口隔离栏的问题。答复如下：县交警支队将考虑在糕点巷口、柳影路口增设短暂红绿灯，提高群众出行通行效率。

3、张青玲代表建议修补“村村通”和“户户通”水泥路的问题。答复如下：已逐年加大养护维修资金，确保道路畅通。

4、王建兵代表建议统一广贸南路路面标线与道路指示牌的指示方向的问题。答复如下：县交警支队将标线与标牌的指示方向改为一致。

5、郭秀莲代表建议开通到破虎堡村的公交线路的问题。答复如下：县城到破虎堡的公交车已于2023年8月开通。　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　

6、王日荣代表建议严厉惩戒县城内交通违章行为的问题。答复如下：在辖区主要交通路口设立劝导执勤点，重点加强对行人闯红灯、横穿马路、翻越护栏、非机动车闯红灯、逆行、不按规定车道行驶，电动车、摩托车驾乘人员未按规定佩戴安全头盔、机动车乱停乱放等不文明行为进行整治和教育劝导。县中队民辅警采取“说理式”执法、“劝导式”执法、“人性化”执法，明确告知当事人违法事实及相关危害，提醒大家骑车乘车戴头盔、摩托车要办牌证、禁止乱停乱放等交通安全常识，引导广大交通参与者摒弃交通陋习，树立安全出行靠大家的观念。

7、张晋春代表建议修复241省道破损路面的问题。答复如下：县公路段积极配合县政府创造良好的营商环境，推进国道241改线顺利完成。

8、樊存叶代表建议美化台子村村容村貌，提升村民人居环境的问题。答复如下：利用我镇整合资金，计划2024年对台子村进行道路维修。

9、徐向雄、高剑华、柳常青3名代表同时建议开通到工业园区转盘南公交线路的问题。答复如下：工业园区转盘东、西、南、北附近都设有公交站牌，可满足周边厂区工人上班和居民出行。

10、赵鹏、任品廉代表同时建议配套建设长城旅游路沿线基础设施的问题。答复如下：县交通运输局计划2024年底完成6个观景台，2个驿站，1个营房，完善长城路标识标牌信息系统。

（八）营商环境方面（2件）

1、高剑华、屈伟伟代表同时建议支持新媒体电商人才发展的问题。答复如下：县商务局依托电子商务进农村、乡村e镇项目，聘请电商专业工作人员对我县有意从事电商行业的人群进行了多次专业培训，为我县未来电商产业发展奠定了坚实的基础。

2、柳常青、王翠梅、徐向雄代表建议整治县城部分街道和小区门口占道经营行为的问题。答复如下：县城市管理综合行政执法队已派出相关执法人员，加大对管辖范围内的玉龙二期门前进行巡查管理，发现有占道经营，噪音扰民等问题进行及时取缔，规劝商贩入市经营。针对宏峰小区门前占道经营问题，对宏峰小区路段马路市场改造升级，安装帐篷，设立摊位，形成了便民市场，有效解决了门前占道经营问题，下一步，加大巡查管理力度，使便民市场有序经营，全力推进城市管理工作不断迈上新台阶。

（九）便民服务方面（1件）

1、刘芳代表建议供暖公司提高服务质量的问题。答复如下：　自供暖以来，居民普遍反映供热质量工况相当好，没有某个小区整体不热或某区域不热的情况发生。　暖气中投放臭味剂是为了保护管道不被腐蚀和防止居民私自放水。如有散发臭味敬请居民自行查找家中暖气是否有漏点。

二、存在的不足

从整体办理情况来看，工作中还存在一些不足：一是对人大代表的建议、意见深入实地调查研究不够；二是部分书面答复内容过于笼统、不具体；三是受县财政情况和客观条件的限制，代表提出涉及资金投入问题的部分意见、建议只能分步实施、逐步解决。

三、下一步工作打算

县第十七届人民代表大会第四次会议期间代表所提意见建议办理工作虽然取得一定成效，但与代表的期望和县人大的要求相比还有一定差距，特别是个别建议因受政策、体制机制、财力等客观条件限制，一时无法办理落实，针对这些问题，我们将认真加以改进，继续在“落实、沟通、满意”上下功夫。今后将重点做好以下三点工作：

一是进一步提高政治站位。人民代表的意见、建议办理工作是政府的一项重要职责，认真办理好人民代表的意见、建议，是加强社会主义民主与法制建设的需要，是维护我国根本政治制度，是自觉接受人大代表法律监督和工作监督，树立人民政府良好形象，实现全心全意为人民服务宗旨的体现。我们将进一步深化对办理工作的认识，认真总结经验，加强对办理工作的领导，从人员、经费、工作安排上切实保证办理工作的需要，认真办好人民代表的每一件建议、意见。

二是进一步加强跟踪落实。及时向代表通报情况，对可解决或列入计划的建议、提案实行跟踪办理，逐一检查落实；对涉及面广、政策性强、情况复杂、难度较大但又带有普遍性的问题，要认真研究，本着既尊重历史，又照顾现实的原则，拿出妥善的解决办法；对于一些因客观条件限制一时不能办理的建议、意见，实事求是地向人大代表讲清理由，说明原因，宣传政策，取得代表的谅解；对可逐步解决的积极创造条件，争取早日解决。

三是进一步提高承办质效。办理工作涉及面广，业务性强，要求承办人员有一定的政策理论水平和业务水平。为此，我们将进一步加强对承办人员的政治理论、政策和业务知识的学习培训，拓宽知识面，增强法制观念，不断提高办理工作的质量和水平。

总之，县政府将一如既往地自觉接受县人大及其常委会和县人大代表的监督。进一步解放思想，坚定信心，扎实工作，锐意进取，攻坚克难，以饱满的政治热情和高度的政治责任感，尽最大努力办好人民代表的建议、意见，为推进我县经济社会高质量发展、建设美丽幸福新右玉而努力奋斗！

以上报告，请予审议。