各位委员：

我代表中国人民政治协商会议第十届右玉县委员会常务委员会，向大会报告县政协十届一次会议以来提案工作情况，请予审议。

2021年提案工作情况

2021年，广大政协委员、政协各参加单位和各专门委员会，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大和十九届历次全会精神，深入学习贯彻习近平总书记考察调研山西重要指示和对右玉精神的重要指示精神，在县委的坚强领导下，紧扣改革发展大局和人民群众关注的热点难点问题，积极运用提案履行职能、建言资政，共提交提案130件，经审查，立案109件，立案率83.8%。截止2021年12月底，所有提案全部予以办复，办复率100%，提案成果得到有效运用，在凝聚共识、服务决策、推动工作中发挥了积极作用。

紧扣中心大局，助力经济高质量发展。围绕促进文旅产业融合发展、实施民营经济大项目战略、打造一流营商环境、加强特色农业和电子商务协同发展、布局新能源产业规划等方面提出提案26件，占23.8%。关于生态康养和文旅产业融合发展、开发乡村旅游等建议，为优化产业结构、促进旅游业发展提供了建设性意见建议。建立民营经济大项目筛选机制、专家团队引进机制、与大集团建立合作机制等建议，对做强做大民营经济、促进高质量发展具有很强参考价值。发展新型网络媒体介质、加强电商平台建设、助推特色农产品销售等建议，为促进农村经济发展提供了参考。

发挥制度优势，助力社会主义民主政治建设。围绕发挥统战组织功能、加强农村基层党组织建设、推进法治右玉建设等方面提出提案8件，占7.3%。关于发展新时代“枫桥经验”、推进党群服务中心体系建设等建议，为推动基层治理体系和治理能力现代化建设发挥了作用。关于健全社会治安防控体系、多部门协同作战打击网络电信诈骗等建议，有效助力平安右玉建设。

坚定文化自信，助力社会主义文化繁荣兴盛。围绕培育和践行社会主义核心价值观、推进公共文化服务体系建设、促进全民健身运动开展、推动非物质文化遗产传承发展、加强文物保护等方面提出提案27件，占24.8%。关于加强长城生态文化建设、打造长城主题精品旅游项目、用绘画艺术大力弘扬右玉精神等建议，为提升文旅品质提供了重要参考。关于开展城乡特色文体旅游活动、增建体育活动场所等建议，对实现市民十分钟健身圈全覆盖、推广全域健身起到了促进作用。关于加强非物质文化遗产保护传承、推动道情剧团创新发展、引领文化消费模式等建议，助推了文化领域改革创新。

坚持人民至上，助力民生福祉共建共享。围绕保障和改善民生、推进普惠性基础性民生建设、提高医疗卫生公共服务水平、促进教育事业均衡发展、科学规划城市建设等方面提出提案32件，占29.4%。关于调整农村产业结构、加强乡村公共基础设施建设等建议，为巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接提供了参考。关于加强疾控中心应急处置能力建设、健全疫情防控机制、完善应急预案等建议，为抗击疫情发挥了重要作用。关于合理利用拆迁后的空地、加强停车场所规划建设、整治校园周边交通秩序等建议，为改善县城居民人居环境，解决出行、停车难题贡献了智慧。

践行“两山”理论，助力美丽右玉建设。围绕推动绿色低碳发展、加强生态环境保护、加快构建生态文明体系等方面提出提案16件，占14.7%。关于实施清洁取暖工程、加大大气污染防治力度、打赢蓝天保卫战的建议，为实现大气质量持续改善献计出力。关于保护基本农田、建设水土保持高质量发展先行区、加强林业有害生物防控等建议，助力我县生态保护工程有力推进。

一年来，县政协常委会坚持把提案作为发挥专门协商机构作用的重要载体和途径，统筹谋划、有序推进，提案工作呈现出立足全局、服务大局、开创新局的新面貌新气象。一是在政治引领上有新成效。扎实抓好党史学习教育，坚持学以致用、学以创新，不断推动学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想走深走实，持续厚植委员爱党爱国爱社会主义的思想基础，强化了广大委员同心同向跟党走的政治自觉和行动自觉。二是在选题培育上有新突破。精准谋划要点、扩大征集范围、加大遴选力度，提案质量明显提升，提案“提”“立”数量双创历年新高。三是在提案督办上有新途径。按照“四位一体”重点提案督办机制，开展督办调研、进行专项协商、转化议政成果，推动提案办理由“解释型”向“解决型”转变，委员对提案答复的满意率进一步提高。四是在履职服务上有新提升。制定重点提案遴选与督办办法，进一步完善提案工作制度体系，强化提案提出、办理全过程服务，提案工作质量整体跃升。

各位委员，过去一年提案工作取得的成效，是县委高度重视和县政府大力支持的结果，是全体政协委员和政协各参加单位辛勤付出、各承办单位担当奉献的结果。在此，我代表县政协常委会和广大提案者，向所有关心和支持政协提案工作的领导和同志们，表示衷心的感谢！

我们也清醒地认识到，当前提案工作在许多方面还存在不足。比如，在提高资政建言水平、拓宽知情明政渠道、深化提案办理协商、委员参与办理等方面，需要进一步加强和改进。

2022年提案工作安排

2022年是党的二十大召开之年，做好提案工作意义十分重大。我们要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记考察调研山西重要指示和对右玉精神的重要指示精神，坚定捍卫“两个确立”、坚决做到“两个维护”，坚持团结和民主两大主题，充分运用提案形式履行职能，推进建言资政和凝聚共识双向发力，展现新时代人民政协的担当作为，切实把各方力量凝聚到建设美丽幸福新右玉这一宏伟目标上来。

突出重点，推动提案质量精品化。坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想统领提案工作，把握时代主题，紧扣党政中心精心选题、科学破题，提出高质量提案。重点要围绕打造右玉精神高地，引导委员对右玉精神的挖掘整理、理论研究、学习教育、传播弘扬、实践创新提出建议；围绕打造绿色产业发展高地，引导委员对打造大数据产业、推动传统煤电产业转型发展、发展风光电等清洁能源产业、提档升级文旅产业、发展现代农业等提出建议；围绕建设美丽右玉，引导委员对生态建设、环境治理等提出建议。围绕建设幸福右玉，引导委员贴近界别群众、贴近基层实际、贴近界别特色，关注民生民意，特别是社会事业发展和疫情防控、安全生产、社会稳定等工作，加强调查研究，多提利民惠民富民提案。同时，认真审查每一件提案，无充分调研不立案，无可行建议不立案，严把立案关，推动提案质量整体提高。

深化协商，推动提案办理实效化。深化提案办理全过程互动协商，积极搭建提、督、办“三方”协商沟通平台，形成办理合力，提升办理层次。探索开展同类提案集中协商、热点提案议政协商、复杂提案资政协商、难点提案督办协商。增加协商密度，加大选题协商、立案协商、交办协商力度，提高提案办理质量。健全提案工作制度体系，探索制定提案工作评价指标体系，创新提案质量和办理质量评价工作方式，丰富完善提案履职评价激励机制。推进提案公开和提案办理协商公开，讲好“提案故事”，把党的意图主张和政府的工作成效传递到社会各界，不断提升提案办理质效。

健全机制，推动提案工作规范化。坚持从实际出发，完善提案审查制度、重点提案遴选办法、提案办理协商工作规程等制度，使提案工作更加规范、富有成效。建立提案工作联系制度，发挥好桥梁、纽带和服务作用。加强提案工作宣传，注重激励引导，强化对优秀提案和办理工作先进典型的挖掘力度，发挥优秀提案的示范作用，扩大政协提案工作的社会影响力。

各位委员，人民政协事业发展前景广阔，人民政协提案工作大有可为。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，在县委的坚强领导下，凝心聚力，履职尽责，锐意进取，在新的赶考之路上，创造出人民政协提案工作的新业绩，为全方位推动高质量发展、加快建设美丽幸福新右玉作出新的更大的贡献，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开！